ТПП предложила уравнять требования для российских и иностранных маркетплейсов

На заседании Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий и цифровой экономики обсудили регулирование доступа иностранных торговых платформ на российский рынок. Участники отметили, что трансграничная торговля пока занимает небольшую долю, но растёт быстрее традиционного ритейла, а зарубежные продавцы во многих случаях не несут тех же регуляторных издержек, что и российские компании.

Председатель Совета ТПП РФ по развитию электронной коммерции Алексей Фёдоров представил предложения, призванные выровнять условия для российских и иностранных площадок. По данным Data Insight, оборот российского рынка интернет-торговли по итогам 2025 года достиг 11,5 трлн рублей — на 28% больше, чем годом ранее. Доля онлайн-продаж в общем объёме розничной торговли составила 18,8%, увеличившись вдвое за пять лет.

Крупнейшими игроками российского рынка остаются Wildberries с оборотом 4,04 трлн рублей и долей 30,1%, Ozon с 3,57 трлн рублей и 26,6%, а также «Яндекс Маркет», на который пришлось 0,60 трлн рублей, или 4,5% рынка. На трансграничную торговлю сейчас приходится около 0,44 трлн рублей и 3,8% рынка. По итогам 2026 года этот показатель может вырасти до 4,5%.

Разрыв в масштабах и требованиях

Фёдоров указал, что финансовые масштабы крупнейших китайских платформ значительно превышают показатели российских маркетплейсов. По приведённым им данным, оборот Taobao и Tmall по итогам 2024 года превысил 107 трлн рублей, Pinduoduo — 69 трлн рублей, а выручка JD составила более 15 трлн рублей.

При этом доступ российских компаний на китайский рынок, по оценке представителя ТПП, значительно сложнее, чем выход китайских игроков в Россию. В числе проблем он назвал отсутствие у иностранных платформ обязанностей, связанных с российской маркировкой и сертификацией, а также с подключением к государственным информационным системам. Сейчас таких систем 12, в ближайшее время их число должно увеличиться до 14.

Отдельное внимание на заседании уделили защите прав российских покупателей. Речь идёт о возможности вернуть товар и деньги, а также обеспечить исполнение судебных решений. По мнению Фёдорова, действующая модель фактически возлагает на китайских продавцов минимум обязательств, тогда как российские платформы вынуждены соблюдать полный набор требований и нести связанные с этим расходы.

Предложения ТПП

Совет ТПП РФ по развитию электронной коммерции предложил ввести для крупных иностранных платформ обязательную локализацию. Если оборот компании в России превышает 100 млн рублей в месяц, ей предлагается дать 90 дней на регистрацию российского юридического лица и выполнение всех требований российского законодательства.

Кроме того, зарубежные площадки могут обязать сформировать финансовое обеспечение в размере 50 млн рублей. Эти средства должны гарантировать исполнение решений о возврате товаров и денег: при нарушениях обеспечение будет использоваться, а затем ежеквартально пополняться.

Ещё одна мера касается подключения к государственным информационным системам. Для платформ с аудиторией от 100 тыс. пользователей в сутки предлагается сделать обязательным доступ ко всем необходимым ГИС. Также ТПП выступила за обязательный приём цифрового рубля наравне с российскими площадками и за одинаковые для российских и иностранных компаний ставки НДС и таможенные пошлины.