Для пострадавшего от атак БПЛА бизнеса ввели мораторий на проверки

Правительство России ввело временный мораторий на контрольные мероприятия в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, чьи производственные объекты пострадали от атак беспилотников. Ограничения действуют с 28 сентября 2026 года по 1 октября 2027 года и распространяются не только на плановые, но и на значительную часть внеплановых проверок.

Мера поддержки установлена постановлением правительства от 25 сентября 2026 года № 1238. В течение года контролирующие органы не смогут проводить в отношении пострадавшего бизнеса плановые проверки, предусмотренные законом № 248-ФЗ о государственном контроле и муниципальном контроле.

Кто может воспользоваться мораторием

Мораторий распространяется на производственные объекты, которым с 1 января 2026 года был причинен ущерб в результате атак с применением БПЛА или других средств огневого воздействия, включая ракеты.

Само постановление не раскрывает содержание термина «производственные объекты». В соответствии с законом № 123-ФЗ о требованиях пожарной безопасности к ним относятся объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, заводы, фабрики, склады, а также объекты инженерной и транспортной инфраструктуры. В перечень также входят объекты железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта и объекты связи.

Чтобы воспользоваться мораторием, организация или ИП должны направить в контролирующий орган ходатайство и документы, подтверждающие ущерб. Требований к форме и содержанию такого обращения правила не устанавливают, поэтому его можно составить в свободной форме.

В качестве подтверждений могут использоваться заключения МЧС, документы органов местного самоуправления, протоколы и постановления органов предварительного следствия и дознания. Кроме того, контролирующий орган вправе получить сведения об ущербе через межведомственный обмен.

После подачи ходатайства или поступления соответствующей информации из других ведомств плановая проверка пострадавшей компании должна быть отменена.

Какие внеплановые проверки сохраняются

По общему правилу на период действия моратория запрещены и внеплановые проверки пострадавшего бизнеса, в том числе те, которые могли бы проводиться после поступления жалоб или сведений о нарушениях. Однако постановление предусматривает ряд исключений.

Внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться в отношении опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса. Исключения также действуют в сферах транспортной безопасности, образования и федерального государственного энергетического надзора.

Таким образом, мораторий не освобождает пострадавшие организации от всех форм государственного контроля. Для отмены плановой проверки бизнесу необходимо подтвердить факт повреждения конкретного производственного объекта, а возможность внепланового мероприятия будет зависеть от его вида и сферы регулирования.