Региональные операторы попросили Минцифры увеличить переходный период до трёх лет

Региональные операторы связи попросили Минцифры увеличить переходный период для выполнения новых требований отраслевой реформы с одного года до трёх лет. Об этом говорится в письме Ассоциации малых операторов регионов (АМОР), направленном заместителю главы ведомства Дмитрию Угнивенко.

По мнению участников ассоциации, за предложенный министерством год компании не успеют переоформить лицензии без остановки оказания услуг. Операторам потребуется переоценить уставный капитал, а в некоторых случаях — расширить инфраструктуру, чтобы привести её в соответствие с новыми нормами.

АМОР также указала на риск правового разрыва: действующая лицензия может перестать быть достаточным основанием для работы до того, как оператор получит новую. Ассоциация попросила Минцифры отдельно проработать этот сценарий, чтобы компании могли продолжать оказывать услуги во время перехода.

В Минцифры заявили, что вместе с заинтересованными ведомствами и представителями отрасли продолжают совершенствовать законодательство в сфере связи. В министерстве подчеркнули, что новые правила должны одновременно обеспечивать безопасность, устойчивость сетей и качество услуг, а также учитывать интересы абонентов и бизнеса.

Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков поддержал предложение о трёхлетнем переходном периоде. По его словам, получение лицензии сейчас может занимать несколько месяцев: операторам необходимо согласовать схемы размещения оборудования и пропуск трафика через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ). Заявления рассматриваются индивидуально, поэтому из-за исправлений и корректировок фактические сроки могут увеличиваться, несмотря на формально установленные регламенты.

Дубовиков отметил, что с 2024 года лицензионные требования стали жёстче. По его оценке, это уже отражается на отрасли: темпы появления новых операторов связи заметно снизились.

Руководитель проектов Strategy Partners Анна Васильева также считает, что большинству региональных компаний будет крайне сложно уложиться в год. Она подчеркнула, что проблема связана не только с административными процедурами: новые нормы затрагивают ключевые параметры бизнеса, включая размер капитала и физическое покрытие территории.

По словам Васильевой, основным препятствием может стать необходимость выполнить финансовые и инфраструктурные условия, а не скорость рассмотрения заявок регулятором. В результате существует риск массового ухода небольших операторов с рынка.

Эксперт добавила, что федеральные компании не смогут быстро закрыть образовавшиеся пробелы без передачи им сетей. Это, в свою очередь, может создать угрозу доступности услуг связи в небольших населённых пунктах. В Минцифры заявили о готовности работать над тем, чтобы переходный период оказался реалистичным для операторов разных категорий.