Как установить и снять самозапрет на азартные игры через Госуслуги и МФЦ

С 1 сентября 2026 года физические лица могут добровольно отказаться от участия в азартных играх, подав заявление о включении в специальный перечень. После этого организаторы легальных азартных игр обязаны отказать человеку в ставках, заключении соглашений о выигрыше и доступе к игорным заведениям.

Механизм предусмотрен статьёй 5.2 Федерального закона № 244-ФЗ и распространяется на букмекерские конторы, тотализаторы, казино и залы игровых автоматов. Самозапрет действует сразу в отношении всех лицензированных площадок в России — в отличие от блокировки аккаунта, которую клиент оформляет отдельно у каждого оператора.

Что входит в самозапрет

В перечень попадают обычные и интерактивные ставки, а также другие формы азартных игр, регулируемые законом о государственном регулировании этой деятельности. Лотереи под самозапрет не подпадают: они регулируются отдельным федеральным законом и юридически не относятся к азартным играм.

Оформить ограничение может совершеннолетний человек. Заявление подаётся лично, поскольку решение нельзя принять за другого гражданина: доверенность для этой процедуры не предусмотрена. Услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина не взимается.

Как оформить самозапрет

Подать заявление можно двумя способами:

• в электронном виде через портал «Госуслуги»;
• лично в любом многофункциональном центре, независимо от места регистрации или проживания.

Для онлайн-подачи потребуется подтверждённая учётная запись на «Госуслугах». В заявлении указываются срок ограничения, согласие на обработку персональных данных и, при необходимости, банковские реквизиты для возврата средств по незавершённым ставкам.

При обращении в МФЦ гражданин предъявляет документы, после чего сотрудник проверяет сведения и передаёт заявление Единому регулятору азартных игр. Форма заявления утверждена приложением № 1 к приказу Минфина России от 24 марта 2026 года № 34н.

Срок действия и внесение в перечень

Минимальный срок самозапрета составляет 12 месяцев. Установить ограничение на более короткий период нельзя. Отозвать заявление сразу после подачи или отменить запрет через несколько дней также не получится.

Единый регулятор азартных игр должен включить сведения о заявителе в перечень не позднее чем через 12 часов после получения корректно оформленного заявления. Перечень обновляется дважды в сутки — в 12:00 и 24:00 по московскому времени. Сам список не публикуется в интернете: бесплатный доступ к нему получают организаторы азартных игр, Единый центр учёта переводов ставок и уполномоченный государственный орган.

После включения человека в перечень организаторы не вправе принимать от него ставки, заключать соглашения о выигрыше, выдавать обменные знаки, допускать его в игорные заведения или предоставлять доступ к игровому аккаунту. На сайтах и в заведениях они также обязаны размещать информацию о возможности установить самозапрет и QR-код, ведущий на соответствующий раздел «Госуслуг».

Что происходит с уже сделанными ставками

Самозапрет не отменяет игровую историю и не даёт права вернуть деньги, проигранные до его вступления в силу. Если ставка сделана на событие, которое ещё не произошло к моменту обновления перечня, букмекер должен отменить пари и вернуть сумму в полном объёме не позднее пяти рабочих дней со дня включения гражданина в список.

Если событие уже состоялось, букмекер рассчитывается по его результату. Ставка, принятая после начала действия самозапрета, считается ничтожной. Если человек из перечня всё же сделал ставку и проиграл, он может потребовать вернуть проигранные средства за период действия ограничения.

Как снять самозапрет

Исключить сведения из перечня можно не ранее чем через 12 месяцев после начала действия ограничения. Это возможно даже в том случае, если первоначально был выбран более длительный срок, например три года.

Заявление об исключении подаётся через «Госуслуги» или лично в МФЦ. Для электронной подачи требуется усиленная неквалифицированная либо квалифицированная электронная подпись; обычной подписи недостаточно. Также необходимо приложить согласие на обработку персональных данных. Форма заявления приведена в приложении № 2 к приказу Минфина России № 34н.

После получения заявления регулятор должен исключить гражданина из перечня не позднее чем через 12 часов. Результат отображается в личном кабинете на «Госуслугах» или выдаётся в МФЦ. Если выбранный срок истёк, запрет снимается автоматически, а сведения также должны удалить из перечня в течение 12 часов.

Ответственность организаторов

За нарушение требований предусмотрена административная ответственность по статье 14.1.1 КоАП РФ. Букмекерам и тотализаторам за приём ставок, заключение соглашений о выигрыше или рекламу для граждан из перечня могут назначить штраф от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 300 000 до 500 000 рублей для юридических лиц.

Аналогичные штрафы грозят казино и залам игровых автоматов, если они выдали клиенту обменные знаки, допустили его в заведение или предоставили доступ к личному кабинету. Самому гражданину за попытку сделать ставку или попасть в казино при действующем самозапрете штраф не назначается.

Если оператор продолжает принимать ставки, рекомендуется сохранить чеки, выписки, скриншоты, дату и время операции, а затем обратиться к организатору и Единому регулятору азартных игр. Эти материалы могут потребоваться для возврата денег и привлечения нарушителя к ответственности.

Самозапрет могут установить не только граждане России, но и иностранцы, а также лица без гражданства. При обращении через МФЦ иностранцу потребуется российский ИНН и документ, удостоверяющий личность, с нотариально заверенным переводом на русский язык. Закон не ограничивает число повторных обращений, однако при каждом новом включении минимальный срок запрета снова составляет 12 месяцев.