Еврокомиссия предложила сделать Frontex центральным ведомством ЕС по депортациям

Еврокомиссия намерена расширить полномочия Европейского агентства пограничной и береговой охраны Frontex и превратить его в центральное ведомство ЕС по депортациям. Об этом заявил еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер в интервью Welt am Sonntag.

‹›

По словам Бруннера, речь идет о дальнейшем изменении миграционной политики Евросоюза. Он подчеркнул, что люди, не имеющие права оставаться на территории ЕС, должны покинуть объединение. Представить соответствующую инициативу еврокомиссар планирует 27 октября.

Расширение функций Frontex потребует дополнительного финансирования. В рамках обсуждения бюджета Евросоюза на 2028–2034 годы Еврокомиссия предложила удвоить расходы на агентство — до 12 млрд евро.

При этом председательствующая в Совете ЕС Ирландия предложила в компромиссном проекте бюджета сократить эту сумму вдвое. Как отмечает Welt am Sonntag, при таком финансировании Frontex может не справиться с поставленными задачами. Агентство уже сталкивается с нехваткой средств для выполнения отдельных программ.

В качестве примера издание приводит программу реинтеграции мигрантов, которые добровольно возвращаются из ЕС в страны происхождения. Она предусматривает единовременную финансовую помощь для обустройства после возвращения. По данным газеты, Frontex уже израсходовала средства, предусмотренные на эту программу в 2026 году, из-за роста числа участников.

Представители стран Евросоюза и Европарламента считают программу реинтеграции успешной. Ее сторонники указывают, что добровольное возвращение обходится ЕС дешевле, чем содержание людей, оставшихся в Европе после отказа в предоставлении убежища.

Новые правила возвращения

Планы по усилению роли Frontex обсуждаются на фоне реформы общеевропейских правил возвращения иностранцев, незаконно находящихся на территории ЕС. 1 июня Совет ЕС и Европарламент достигли предварительного соглашения по этому вопросу.

Документ предусматривает возможность создания центров по возврату в третьих странах. Они могут использоваться как конечный пункт для возвращаемых лиц или как транзитные площадки перед отправкой в страну происхождения либо в другую третью страну.

Согласно планам Брюсселя, подобные договоренности допускаются только с государствами, которые соблюдают международные стандарты в области прав человека и принцип невысылки. Этот принцип запрещает отправлять человека в страну, где ему может угрожать преследование или серьезная опасность.