Африканские недра и российская стратегия соразвития

28–29 октября в Москве пройдет третий саммит Россия — Африка. Одной из центральных тем встречи станет развитие континента и возможный вклад России в формирование самостоятельной экономической и технологической базы африканских государств.

Африка располагает крупными запасами нефти, золота, марганца, урана, хрома, титана, бокситов, платины, меди и алмазов. Однако наличие ресурсов не означает автоматического роста благосостояния населения. Как отмечается в материале, значительная часть месторождений контролируется иностранными транснациональными корпорациями.

В качестве примеров приводятся добыча золота в Западной Африке канадской Barrick Gold, алмазов на юге континента — De Beers, принадлежащей Anglo American, нефти в Анголе и Кот-д’Ивуаре — BP, а урана в Нигере — французской Orano. Всего в 37 странах к югу от Сахары работают более сотни компаний, зарегистрированных на Лондонской фондовой бирже.

Большинство проектов реализуется на основе концессионных соглашений, то есть передачи иностранным компаниям прав на разработку месторождений. Авторы материала считают, что такая модель позволяет инвесторам получать до 80–85% ренты от эксплуатации недр, тогда как местное население в основном занято на низкооплачиваемых должностях, а экологические и социальные риски остаются проблемой самих африканских стран.

Ставка на собственные кадры

В качестве альтернативы предлагается развивать национальные компетенции — от геологической разведки и добычи до логистики, переработки и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Для этого, по мнению авторов, нужны не только инженеры, но и управленцы, способные одновременно работать с геологическими данными, финансами, правом и промышленными технологиями.

Одним из инструментов такой политики должен стать Российско-африканский консорциум высших технических учебных заведений, базирующийся в Санкт-Петербурге. Его задача — координировать сотрудничество в образовании и науке, а также содействовать развитию добывающего и перерабатывающего секторов стран-участниц. Инициатива появилась после второго Экономического и гуманитарного форума Россия — Африка.

Санкт-Петербургский горный университет совместно с консорциумом «Недра Африки» запустил программу MBA «Управление объектами недропользования». Она рассчитана на руководителей государственных органов, отраслевых компаний, научных и образовательных учреждений минерально-сырьевого комплекса. Проект реализуется при поддержке Международного центра компетенций в горнотехническом образовании под эгидой ЮНЕСКО.

Отбор проходит в несколько этапов: сначала кандидатов рассматривают национальные профильные министерства, затем российские ведомства, а финальное собеседование проводит администрация Горного университета. На 20 мест поступило несколько сотен заявок. В первый поток вошли специалисты из ЮАР, Нигерии, Сьерра-Леоне, Судана, Мали, Нигера и Бурунди. Для участников предусмотрен обязательный курс русского языка.

Программа включает не менее 864 аудиторных часов, причем практической подготовке отводится вдвое больше времени. Технологический блок охватывает геологию, разведку и оценку месторождений, цифровые технологии, нефтегазовое дело, горную добычу, обогащение, металлургию, промышленную безопасность и экологию. В управленческий блок входят экономика недропользования, корпоративные финансы, международная отчетность, правовое регулирование, управление рисками, бережливое производство и устойчивое развитие.

Российскую стратегию в отношении Африки в материале описывают формулой «развиваться вместе». Ее сторонники связывают партнерство с борьбой против технологической и финансовой зависимости, а также с переходом от экспорта сырья к его глубокой переработке внутри континента. На этой неделе в Санкт-Петербургском горном университете должен состояться Российско-Африканский сырьевой диалог, посвященный модернизации минерально-сырьевого комплекса африканских стран.