# Минцифры обсуждает новые правила для виртуальных операторов связи

> Источник: 404 Media. Канонический URL: https://404-media.ru/novosti/mintsifry-obsuzhdaet-novye-pravila-dlya-virtualnyh-operatorov-svyazi

Ведомство рассматривает минимальный тариф для MVNO, ограничение числа хост-операторов и повышенные отчисления в резерв универсального обслуживания.

- Рубрика: Новости (https://404-media.ru/novosti)
- Опубликовано: 2026-10-27T11:42:16+03:00
- HTML: https://404-media.ru/novosti/mintsifry-obsuzhdaet-novye-pravila-dlya-virtualnyh-operatorov-svyazi
- Markdown: https://404-media.ru/novosti/mintsifry-obsuzhdaet-novye-pravila-dlya-virtualnyh-operatorov-svyazi.md
- llms.txt: https://404-media.ru/llms.txt

![Минцифры обсуждает новые правила для виртуальных операторов связи](https://storage.yandexcloud.net/404-media/media/2026/10/YvkBBILUhgrgqgkm6UpLU1AGTd7IVLbaxyNAZ175.jpg)

Минцифры России прорабатывает реформу регулирования виртуальных операторов связи — MVNO. Такие компании не владеют собственной радиосетью и используют инфраструктуру и частоты базовых операторов.

![Минцифры обсуждает новые правила для виртуальных операторов связи](https://storage.yandexcloud.net/404-media/media/2026/10/fwzMGwxxpZjQDKZXsrNSFut3bipA5UT4ILewLVZy.jpg)

Фото: РИА Новости

Как пишет «Коммерсант» со ссылкой на источники на телекоммуникационном рынке, в рамках реформы может появиться минимальный тариф для абонентов MVNO. Обсуждаемая сумма составляет 250 рублей в месяц.

Кроме того, ведомство рассматривает запрет для виртуальных операторов на использование сетей более чем одного хост-оператора. Также обсуждается ограничение работы MVNO с объектами критической информационной инфраструктуры.

## Причины пересмотра правил

Вопрос о конкуренции между базовыми и виртуальными операторами обсуждался в начале октября на форуме «Цифровые решения». Крупнейшие MVNO часто развиваются как проекты банков и привлекают клиентов низкими тарифами или бесплатными услугами.

Глава Минцифры Максут Шадаев тогда заявил, что активное расширение виртуальных операторов может стать проблемой для развития сетей и долгосрочных [инвестиций](/biznes) в инфраструктуру. По мнению ведомства, переход части абонентов к MVNO способен сокращать доходы базовых операторов, а значит, и их возможности финансировать модернизацию сетей.

Ещё одной обсуждаемой мерой стало повышение отчислений MVNO в резерв универсального обслуживания — с действующих для операторов 2% до 4% от доходов от услуг связи. Из этого фонда финансируются универсальные услуги связи, работа базы данных перенесённых абонентских номеров, строительство оптоволоконных линий и разработка перспективных [технологий](/tehnologii).

В Минцифры сообщили, что конкретные механизмы изменения законодательства пока находятся в разработке. Окончательные параметры реформы и сроки её возможного принятия не определены.

## Рынок MVNO растёт

По данным TelecomDaily, за 2025 год абонентская база виртуальных операторов в России увеличилась на 51% и к концу года превысила 25,5 млн SIM-карт. К крупнейшим игрокам рынка относятся Yota, принадлежащая «Мегафону», «Сбермобайл» и «Т-Мобайл».

![Минцифры обсуждает новые правила для виртуальных операторов связи](https://storage.yandexcloud.net/404-media/media/2026/10/enYebn7DhDbQMwPDz0ozfslL2k8ztdVGS1wX04AN.jpg)

Фото: РИА Новости